引言:
住房城乡建设部办公厅印发《关于进一步加强城市桥梁安全管理工作的通知》(建办城函〔2026〕172号)。文件没有要求所有桥梁“一刀切”加装监测系统,而是明确提出:根据桥梁评估情况,按照“急用先行”原则,分类完善智慧监测设施。对管养单位来说,重点不在于装了多少设备,而在于系统能否真正服务风险预警、日常运维和养护决策。
《通知》围绕汛期安全、定期检测与加固改造、安全保护、智慧监测四个方面提出要求。与监测直接相关的内容包括:实现桥梁结构技术状况的动态感知和风险预警,推动监测数据与城市桥梁管理平台互联互通,强化数据分析应用,并加强管养人员技能培训。
换句话说,智慧监测的建设方向已经明确,但建设范围和配置仍应以桥梁评估结果及实际风险为依据,不能简单理解为“所有城市桥梁都要立即上系统”。
急用先行,关键是先看风险
· 早期建造、设施老化或性能退化,检测评估已提示风险的桥梁
· 涉水或受地质灾害影响,存在基础冲刷、岸坡或边坡稳定等风险的桥梁
· 跨航道、有船舶碰撞风险,或挂载管线、邻近区域存在施工作业等外部风险的桥梁
需要注意的是,《通知》并未给出“必须先装”的桥梁清单,也未将C级桥梁直接列为监测系统优先建设对象。文件明确的是:Ⅰ类养护桥梁被评定为不合格,或Ⅱ—Ⅴ类养护桥梁综合评定、上部结构或下部结构评定为D、E级时,应加快实施维修加固或改扩建。是否同步配置监测设施,仍需依据评估结果、风险类型和管理需求确定。
先明确风险,再确定监测项
· 梁式桥:可重点关注主梁挠度、梁端或支座位移、关键截面应力应变及结构动力响应
· 斜拉桥:可重点关注斜拉索索力、索塔和主梁变形、关键截面应力应变及风致振动响应
· 悬索桥:可重点关注主缆和吊索状态、加劲梁变形、索塔及锚碇变位、风与动力响应
· 老旧或中小桥梁:围绕已识别的裂缝、变形、倾斜、应力应变、冲刷等风险进行轻量化配置,不必照搬“全套方案”
具体监测项目可参考现行《建筑与桥梁结构监测技术规范》GB 50982—2014第7章及附录B,并结合桥梁检测评估结论、现场环境和项目设计确定。
数据能互通:明确数据字典、接口协议、数据格式、编码规则和权限管理,确保能够按要求接入城市桥梁管理平台。
预警能闭环:同步明确阈值依据、报警分级、数据质量校核和异常处置流程,避免系统“会报警、没人判、处置慢”。
运维有安排:交付系统说明和培训资料,明确巡检、校准或检定、维护、备件与离线补传机制;周期应按设备特性、现行标准和项目要求确定,不宜一律写成“每年标定”。
检测、维修加固与监测不应各自为战。检测负责发现问题,维修加固负责消除隐患,监测则用于持续跟踪关键风险和验证处置效果。对于已达到明确处置条件的桥梁,监测不能替代必要的维修加固或改扩建。
汛期管理中,巡查、隐患排查和应急处置仍是基础。对基础冲刷、岸坡稳定等需要连续掌握变化的风险,可在评估基础上配置相应监测手段,而不是简单把某几类设备统一写进采购清单。
数据互联互通和分析应用被明确提出,意味着项目验收不能只看设备是否安装,还要看数据是否可靠、预警是否可解释、出现异常后能否形成处置闭环。
说到底,智慧监测不是“每座桥都装一套”,而是该装的桥装得准,装上的系统用得好。真正有价值的不是大屏本身,而是能够发现变化、指向风险、支撑养护决策的数据。